引言
    本年度报告是按照《漳州市人民政府办公室关于印发2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》（漳政办〔2015〕101号）文件的要求，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2015〕22号）精神，由漳州市发改委编制完成。全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表组成。报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告通过漳州市发改委门户网站（http://fgw.zhangzhou.gov.cn）进行公布。如对本报告有任何疑问，请与漳州市发改委办公室联系，联系电话：0596-2027130，邮箱bgs2027130@163.com。
    一、概述
    （一）健全组织机构，明确工作职责
    及时调整了了以党组书记、主任苏孝道为组长，各领导班子成员为副组长，各科室（办）负责人为成员的政府信息公开领导小组。领导小组下设办公室，负责政务公开日常资料的收集，汇总、情况通报等，办公室主任由党组成员、副主任李益民兼任；领导小组下设监督小组，负责检查督促政府信息公开工作，保证政府信息公开的质量，监督小组设在委监察室，组长由委纪检组副组长、监察室主任魏素云兼任。把政府信息公开工作纳入重要工作日程，把政府信息公开制度的落实纳入落实党风廉政建设责任制和源头治腐工作的重要内容，进一步明确分工，落实责任，并对公开内容、形式、时限等作了明确规定，落实了经办人员和工作经费。做到了组织机构、工作制度、保障措施三到位。
    （二）拓宽公开渠道，提升服务水平
    “漳州市发展和改革委员会”门户网站是我委对外发布政府公开信息的主要载体，为提升我委门户网站的服务能力和水平。今年来，我委持续对网站的栏目和内容进行补充完善，更加方便广大群众查阅我委的政府公开信息。
    （三）加强学习，增强信息公开意识。
    我委认真组织信息工作人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市相关文件精神，并积极派人参加市政府信息公开科组织的政府信息公开工作业务培训，使得信息员对信息公开的认识有了较大的提高，不仅按照政府要求及时采集发布需要公开的信息，还主动提供本单位掌握的资料进行公开。
    （四）规范政府信息公开工作程序和时间
     严格执行“提出、初审、审核、公开、反馈、整改、建档”七项工作程序。属主动公开范围的政务信息，由各承办科室提出申请，科室分管领导初审，委政务公开领导小组办公室主任审核后方可公开，涉及敏感问题的重大事项，则经政务公开工作领导小组讨论决定后公开，信息均在自形成或者变更之日起20个工作日内公开。属于依申请公开的政务信息，则根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的程序和方式，在7个工作日内(不包括征询第三人意见的时间)给予书面答复，我委规定对于信息公开申请，除价格主管部门和财政主管部门规定的成本费费用外，不收取其他费用。对于公开的政务信息，我委按规定做好相关电子档案和文本档案的收集、整理和存档，做到事事有记录、件件有档案。
    （五）推进重点领域信息公开工作
    我委把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的重点领域信息作为政府信息公开的重点内容, 不断提高政府信息公开的效率和水平，切实保障民众的知情权、参与权和监督权。一是主动公开委直接实施及依法委托行使行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限及申请行政许可所需提交的全部材料目录，以上信息均可通过我委门户网站及漳州市行政服务中心网站获取。二是主动公开行政审批结果。2015年，我委共审批项目158个，除2个涉及敏感信息项目未公开外，其余156个项目的审批信息均在我委门户网站、漳州市人民政府门户网站、漳州市档案馆、漳州市图书馆及行政服务中心公众公示栏主动公开。三是主动公开重大项目建设情况。年初在门户网站上主动对外公开所有省、市重点项目的名单，每月中旬均在门户网站、《闽南日报》和《重点建设简报》上向全社会公开重大建设项目的投资建设情况，7月份以来还印发了《大干6个月，奋力冲刺全年目标任务工作简报》，不定期公开各个项目的进展情况，至12月底印发工作简报40期。
     二、主动公开政府信息的情况
    （一）主动公开政府信息的数量
    2015度我委主动公开政府信息171条，历年累计公开政府信息1218条。
    （二）主动公开政府信息的主要类别
    1、单位概况
    下设机构设置、机构职能、领导分工等二级目录类别。
    2、综合政务
    下设金融上市、农业发展、农业发展、交通能源、产业发展、科技外经、投资管理、社会事业、综合规划、其他等二级目录类别。
    3、人事信息
    下设人事任免、招考招聘等二级目录类别。
    4、规范性文件
    5、项目审批
    6、突发事件、预警预案
    （三）主动公开政府信息的形式
     对于主动公开的政务信息，全部在发改委门户网站公开，对于民众较为关心的重点领域信息等，更是同步公开在漳州市人民政府门户网站、闽南日报、漳州市档案馆、漳州市图书馆及行政服务中心公众公示栏。
    三、政府信息依申请公开办理情况
    （一）受理申请的数量
    2015年，我委只收到1件信息公开信函申请。
    （二）对申请的办理情况
    对收到的该件信息公开申请，我委均在法定时限内依法给予答复。
    （三）“不予公开”的政府信息涉及内容类别及不予公开原因
    “不予公开”的政府信息主要是涉及敏感项目的审批信息，向上级的请示、报告件，以及与有关单位交流协商的函件，大部分属于商讨性的内部文件，涉及到尚未确定的事宜，故作“不予公开”处理。
    四、政府信息公开的收费及减免情况
    2015年度，我委未对受理的政府信息公开申请件进行收费。
     五、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
    2015年度没有发生针对我委的有关政府信息公开事务的行政复议案，也没收到各类针对我委政府信息公开事务有关的申诉（包括信访、举报）。历年以来也没有以上情况发生。
    六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
    经过一年的努力，我委政府信息公开工作正有条不紊地加紧推进。但是我们也清醒地认识到自身工作中存在一些问题：一是实际工作中对《政府信息公开条例》的理解还不够深刻、把握不够到位；二是信息公开的内容有待进一步完善。针对存在的问题，我委下阶段的政府信息公开工作要做好以下几个方面：一是加强学习，进一步规范信息公开工作。认真学习《条例》，全面、准确把握《条例》的精神实质，确保《条例》全面、正确、有效实施。二是认真梳理，逐步扩大公开内容。将进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。
    七、需要说明的其他事项与附表
    （一）需要说明的其他事项
    无
    （二）附表
    2015漳州市发展和改革委员会信息公开统计表

漳州市发展和改革委员会
2016年1月7日