引言

本年度报告是按照根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省政府信息公开办法》规定和《漳州市人民政府办公室关于印发2018年漳州市政务公开工作主要任务分解表的通知》（漳政办〔2018〕82号）要求，由漳州市发展和改革委员会编制完成。全文由概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表。报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告通过漳州市发展和改革委员会网（http://fgw.zhangzhou.gov.cn）进行公布。如对本报告有任何疑问，请与漳州市发展和改革委员会办公室联系，联系电话：0596-2027130，邮箱wgfd_1688@qq.com。。

一、概述

2018年，我委认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省政府信息公开办法》和市政府办2018年政务公开工作要点，加强信息公开、政策解读和互动交流等工作，不断增强信息公开实效性和便利性，有效地保障了公民知情权、参与权和监督权。主要工作情况如下：

（一）健全组织机构，明确工作职责

为适应岗位职责调整，及时调整政府信息公开领导小组成员，党组书记、主任苏孝道亲任组长，各领导班子成员为副组长，各科室（办）负责人为成员。把政府信息公开工作纳入落实党风廉政建设责任制和源头治腐工作的重要内容，进一步明确分工，落实责任，并对公开内容、形式、时限等作了明确规定，并对经办人员和工作经费给予充分的保障。做到了组织机构、工作制度、保障措施三到位。

（二）细化工作任务，明确职责分工

结合我委工作实际，制订了《漳州市发展和改革委员会2018年度政务公开工作实施方案》，将政务公开工作纳入我委年度考评指标。围绕“着力加强公开解读回应工作、着力推进政务公开平台建设、着力推进政务公开平台建设、着力推进政务公开制度化规范化”四项工作，细化了15项工作任务，明确了各项任务的工作要点和职责分工。

（三）拓宽公开渠道，提升服务水平

“漳州市发展和改革委员会”网是我委对外发布政府公开信息的主要载体。为提升我委网站的服务能力和水平。今年来，结合机构改革的需要，及时增加价格和粮食方面的栏目和讯息，更加方便广大群众查阅我委的政府公开信息。此外，我委还不断完善微信公众号，将重要信息公开文件及政策解读推送到公众号上，进一步拓宽了政府信息公开的渠道，提升服务水平。

（四）建立协调机制，推进信息公开

一是牵头制订《漳州市推进重大建设项目批准和实施领域领域政府信息公开实施意见》和《漳州市推进共同资源配置领域政府信息公开实施意见》，会同市直相关部门建立协调机制，细化公开清单，明确各市直部门及各县（市、区、开发区）的责任分工，积极推进这2个领域的信息公开工作。

二是推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开。在我委网站公布2018年重点项目目录561个，其中工业项目181个，城建项目118个，交通项目53个，能源项目8个，商贸服务项目113个，农林水项目36个，社会事业项目52个。每月及时更新重点项目建设情况，其中1-11月累计完成投资1367.3亿元，占计划的103.8%，高于时序进度12.1个百分点。132个省级在建重点项目完成投资471亿元，占年度计划的100.2%，高于时序进度8.5个百分点。每月在《闽南日报》上通报亿元以上重点项目建设情况，今年以来已通报11期。及时公开项目审批核准情况，2018年，我委共审批核准项目145个，已全部在我委网站主动公开。

三是推进行政权力清单和责任清单公开。在福建网上办事大厅主动公开我委保留的所有行政许可事项清单及市级部门行政审批受理条件的中介服务事项清单。公开所有审批事项的申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等信息。

四是推进财政资金信息公开。在我委网站公开2018年“三公”经费预算安排情况和2017年“三公”经费决算情况，并细化预决算公开内容。

五是做好政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开。在我委网站政府和社会资本合作（PPP）专栏公开漳州市PPP项目92个，总投资706.2亿元。PPP项目的进展情况及实施机构等信息均定期在该专栏上主动公开。

六是积极开展双随机一公开工作。今年来已抽取并检查重点项目、审批项目、资金补助项目12个，抽查信息均在我委网站及时公开。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

2018度我委主动公开政府信息186条，历年累计公开政府信息1673条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

1、机构职能

2、政策法规

3、行政事业性收费

4、重大项目

5、人事信息

6、其他

（三）主动公开政府信息的形式

对于主动公开的政务信息，全部在发改委网站公开，对于民众较为关心的重点领域信息同步在漳州市人民政府门户网站、我委微信公众号、闽南日报、漳州市档案馆、漳州市图书馆及行政服务中心公众公示栏公开。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

根据政务公开要求，我委代拟政策性文件时均与政策解读材料一同报批，解读材料在政策文件公开后3个工作日内发布。今年以来，先后制作并公开发布了 《解读<漳州市人民政府关于进一步加快服务业提升发展十二条措施的通知>》、《<漳州市人民政府办公室关于进一步激发民间投资活力十二条措施的通知>解读》及《解读<漳州市人民政府办公室关于加快扶持企业上市的若干意见>》等。今年10月，我委党组成员、副调研员唐云珍在政务访谈时围绕“全委总动员 全力抓协调”话题与广大网友进行了深入交流。我委还与闽南日报及漳州电视台合作，开辟“发改大家谈”报纸专版及电视专题节目，全年在《闽南日报》制作专版9期，在电视台制作并播放节目3期，与广大民众做好零距离互动。

（五）回应社会关切情况

制定了《漳州市发展和改革委员会政务公开舆情回应制度》，加强回应机制建设，并通过多种方式积极回应社会公众关切。今年以来，我委在“12345”政务服务平台及时回复群众诉求15件，做到社会公众关切问题及时回复，营造良性互动的舆情环境。

三、政府信息依申请公开办理情况

2018年，我委收到5件信息公开申请，历年累计收到13件信息公开申请。对收到的所有信息公开申请，我委均在法定时限内依法给予答复。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年度没有发生针对我委的有关政府信息公开事务的行政复议案，也没收到各类针对我委政府信息公开事务有关的申诉（包括信访、举报）。历年来我委累计被提起行政诉讼2件，诉讼结果均为我委胜诉。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

虽然我委政府信息公开工作已取得一定的成效，但是我们也清醒地认识到自身工作中存在一些问题：一是主动公开的内容及目录还可以进一步补充完善；二是因机构改革原因，部分信息公开工作有待进一步衔接。

（二）具体解决办法和改进措施

针对存在的问题，我委下阶段的政府信息公开工作要做好以下几个方面：一认真梳理，逐步扩大公开内容。对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。二是进一步强化公开意识，明确任务分工，切实保障政府信息公开各项工作全面落实。

 六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

无 

（二）附表

2018年漳州市发展和改革委员会信息公开统计表

漳州市发展和改革委员会

2019年1月10日

附表   

2018年漳州市发展和改革委员会信息公开统计表