本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省政府信息公开办法》规定和《漳州市人民政府办公室关于印发2019年政务公开工作主要任务的通知》要求,由漳州市发展和改革委员会编制完成。全文由总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等六个部分组成。报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告通过漳州市发展和改革委员会网(http://fgw.zhangzhou.gov.cn)进行公布。如对本报告有任何疑问,请与漳州市发展和改革委员会办公室联系,联系电话:0596-2027130,邮箱wgfd_1688@qq.com。
一、总体情况
(一)健全组织机构,明确工作职责
及时调整政府信息公开领导小组,把政府信息公开工作纳入落实党风廉政建设责任制和源头治腐工作的重要内容,进一步明确分工,落实责任,对公开内容、形式、时限等作了明确规定,并对经办人员和工作经费给予充分的保障。做到组织机构、工作制度、保障措施三到位。
(二)细化工作任务,明确职责分工
结合我委工作实际,制订了《漳州市发展和改革委员会2019年度政务公开工作实施方案》,将政务公开工作纳入我委年度考评指标。
(三)拓宽公开渠道,提升服务水平
围绕民众关切热点,及时调整我委网站的栏目设置和公开内容,方便广大群众查阅我委公开信息。同时进一步完善微信公众号,将重要信息公开文件及政策解读材料推送到公众号,进一步拓宽政府信息公开的渠道,提升服务水平。
(四)加强政策解读,及时回应社会关切
根据政务公开要求,我委牵头代拟政策性文件时均与政策解读材料一同报批,解读材料在政策文件公开后3个工作日内发布。2019年,我委在“12345”政务服务平台及时回复群众诉求28件。同时还与闽南日报及漳州电视台合作,开辟“发改大家谈”报纸专版及电视专题节目。
(五)围绕重点领域,推进信息公开
1.牵头推进重大建设项目信息公开。牵头在市政府网站录入36个重大建设项目的基本信息和项目代码信息等,积极推进漳州市重大建设项目信息公开。
2.做好省、市重点项目目录和建设情况信息公开。在我委网站公布2019年重点项目目录596个,其中工业项目225个,城建项目121个,交通项目41个,能源项目11个,商贸服务项目118个,农林水项目26个,社会事业项目51个。每月及时更新重点项目建设情况,其中1-12月累计完成投资1587.4亿元,占年度计划的108.1%,148个省级在建重点项目完成投资524.48亿元,占年度计划的116%,超额完成年度计划投资。每月在《闽南日报》上通报亿元以上重点项目建设情况,2019年已通报12期。
3.及时公开项目审批核准情况。2019年我委共审批核准项目105个,其中属于主动公开的100个项目已全部在我委网站主公开。
4.推进行政权力清单和责任清单公开。在福建网上办事大厅主动公开我委保留的所有行政许可事项清单及市级部门行政审批受理条件的中介服务事项清单。公开所有审批事项的申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等信息。
5.推进财政资金信息公开。在我委网站公开2019年“三公”经费预算安排情况和2018年“三公”经费决算情况,并细化预决算公开内容。
6.积极开展双随机一公开工作。2019年抽取并检查重点项目、审批项目、资金补助项目16个,抽查信息均在我委网站主动公开。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第(一)项 | |||
| 信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
| 规章 | 0 | 0 | 0 |
| 规范性文件 | 5 | 5 | 5 |
| 第二十条第(五)项 | |||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
| 行政许可 | 3 | 增1 | 20 |
| 其他对外管理服务事项 | 19 | 0 | 85 |
| 第二十条第(六)项 | |||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
| 行政处罚 | 30 | 增3 | 0 |
| 行政强制 | 0 | 减1 | 0 |
| 第二十条第(八)项 | |||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
| 行政事业性收费 | 1 | 减1 | |
| 第二十条第(九)项 | |||
| 信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
| 政府集中采购 | 38 | 14937171元 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (七)总计 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
| 四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)工作中存在的主要问题
虽然我委政府信息公开工作已取得一定的成效,但也存在一些问题:一是主动公开的内容及目录还需进一步补充完善;二是网站与社会公众的互动如民意征集、网上调查等板块的话题较少,且热度不够。
(二)具体解决办法和改进措施
针对存在的问题,下阶段将做好以下几个方面:一是认真梳理,逐步扩大公开内容。对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。二是进一步调研了解社会关切,筛选推出一些社会民众感兴趣的话题,加强与网民的互动交流。
六、其他需要报告的事项
无
漳州市发展和改革委员会
2020年1月14日