今年来，漳州市发改委认真贯彻落实习近平总书记在福建考察时提出的“要在区域协调发展和城乡融合发展上作出示范”的要求，按照市委、市政府工作部署，坚持把城镇和乡村贯通起来进行谋篇布局，不断打破城乡融合发展壁垒，积极构建具有漳州特色的城乡融合发展新格局，取得阶段性成效。

城乡全域同步规划，全力构建空间融合新格局。实行城乡一体化、中心城区一盘棋、市县乡规划同步推进，进一步优化城乡发展空间。高质量推进现代化滨海城市建设。按照沿江向海、江海联动、陆海统筹的思想，建设“拥江达海”中心城区，打造厦门湾南岸、泛东山湾两大环湾城镇群，壮大湾区、蓝色、绿色等三大海陆经济带，构筑“一核两湾三带”的高品位全域空间新格局。高标准统筹县乡村规划建设。推进以县城为重要载体的城镇化建设，实施“大城关”发展战略。加快建设2座副中心城市和5座县域中心城市，草拟《漳浦—古雷协同发展实施方案（初稿）》，推动要素资源向城镇集聚。强化乡镇联城带村作用，编制完成《漳州市国土空间总体规划（2021-2035年）》，批复完成1208个村庄规划，并以列出的25个中心镇为重点，实施差异化发展战略。

城乡经济同步壮大，全力激发产业发展新动能。着眼“一产稳、二产进、三产优”，推动一二三产融合发展。做大做强县域经济。鼓励各县因地制宜发展1-3个重点产业，培育“一县一特色”“一镇一业”“一村一品”的特色县域经济。如漳浦县重点推进高端造纸和精细化工产业集群，培育海上风电装备制造和海上风电运维等产业。加快加速产业发展。围绕“双千目标”推进16个产业社区建设，累计投建相关项目515个、共计1095万平方米，拉动产业投资1006亿元。规划建设15个现代农业产业园区，全市策划实施种养加一体化项目145个，总投资118.86亿元，已有66个项目建成投产，为承接优质产业项目提供载体。培育县域百亿级产业集群超26个，长泰区新型电子元器件产业集群入选国家级中小企业特色产业集群名单。拓宽拓展增收渠道。培育7个乡镇获国家农业产业强镇，2个全国乡村特色产业产值超十亿元镇、3个全国乡村特色产业产值超亿元村，农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民，城乡居民人均可支配收入之比为1.72，比“十三五”末降低0.17。完成高标农田建设8.24万亩，在全省率先开展盐碱化耕地种植粮食作物3000多亩，推广果园套种粮食作物1万亩，辐射推广优质稻田面积54.2万亩，有力促进农民增收。

城乡功能同步优化，全力促进生活品质新提升。深入推进以人为本的新型城镇化，全方位提升城乡生产、生活、生态功能。推进户籍制度改革。加快实现落户“零门槛”，全面放开学历、年龄、就业创业等落户限制，鼓励无合法稳定住所的农业转移人口合理合法地在租赁住房落户。优先推动进城就业生活3年以上和举家迁徙的农业转移人口、在城镇稳定就业生活的新生代农民工等重点人群便捷落户。推进教育医疗共享。推进86个教育项目建设，新增公办中小学学位6000个，推动市县教育同频共振。深入推进普惠托育服务体系建设，全市千人口托位达到4.18个，高于全省平均水平。拓展医养床位，实施20个医疗卫生项目，市中医院总部院区建设扎实推进，新增床位720张，建成农村幸福食堂132个。推进城乡要素流通。推动农村劳动力转移实现就地就近就业，今年来，全市已兑现各类稳就业资金1435万元，培育建成22个劳务品牌，共举办线上线下招聘活动307场，提供岗位5.6万个。稳妥推动农村承包地“三权分置”，做好农村住宅房地分离管理，依法保护进城落户农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。今年来，全市完成农村宅基地涉及的农转用审批63批次，面积646.2亩。

城乡环境同步更新，全力夯实基础设施新体系。深入实施城市更新行动，全面统筹城乡基础设施一体建设。交通网络快联快通。编制《漳州市交通枢纽城市建设行动方案》《漳州市农村公路网规划调整》等规划，为交通枢纽、农村公路提供科学指导。南江滨路与厦漳同城大道互通节点工程建成通车，实现中心城区两大快速通道互联。推动厦漳泉城际铁路R1线项目、鹰厦铁路市域化改造工作。推进城市高快一体化路网建设，“153060”出行交通圈加快形成。基础设施补齐补强。公共设施、服务延伸覆盖，农村自来水普及率达90.2%，完成危桥改造21座，累计建成开通5G基站8570个，提前完成镇区和重点行政村5G全覆盖的目标。推进城乡一体化供水，启动建设规模化水厂5座，铺设管网长度1223.96公里，累计完成投资10.98亿元。新建改造提升城区福道169.9公里、口袋公园55个，新建改造污水管网253.8公里、雨水管渠115.5公里、供水管网118.1公里、市政道路125.7公里。乡村振兴提质提效。开展乡村振兴“十镇百村”行动，实施项目522个，完成投资6.4亿元。统筹推进农村建设品质提升、乡村建设行动与农村人居环境整治提升，推进人居环境、村庄风貌、基础设施、综合服务、数字智能、样板建设等6类30项重点任务，完成投资44.34亿元。全市农村公路通车里程11709公里，基本实现乡镇通三级及以上公路，较大自然村通硬化路比例达92.69%。

下一步，漳州市发改委将抓住“十五五”规划《纲要》编制契机，科学编制规划，进一步完善城乡要素合理配置等机制，塑造新型城乡关系，促进城乡共同繁荣发展。